Положение об управлении кадров и государственной службы Губернатора Красноярского края
1. Общие положения
1.1. Управление кадров и государственной службы Губернатора Красноярского края (далее - Управление) является структурным подразделением Администрации Губернатора Красноярского края (далее - край).
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными и федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом и законами края, указами и распоряжениями Губернатора края, постановлениями и распоряжениями Правительства края, распоряжениями Администрации Губернатора края, настоящим Положением.
1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Администрации Губернатора края, государственными органами края и их подразделениями по вопросам государственной службы и кадров, органами местного самоуправления, территориальными органами федеральных органов государственной власти, организациями и гражданами по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
1.4. Управление имеет печать со своим наименованием.
2. Задачи управления
Основными задачами Управления являются:
2.1. Обеспечение полномочий Губернатора края по осуществлению кадровой политики, в том числе формированию кадрового резерва края, Правительства края, Администрации Губернатора края (далее - кадровый резерв), информационному обеспечению государственной гражданской службы края, а также по развитию государственной гражданской службы края.
2.2. Обеспечение организации профессионального развития, в том числе дополнительного профессионального образования и иных мероприятий по профессиональному развитию лиц, замещающих государственные должности края, назначение на которые и освобождение от которых осуществляет Губернатор края, государственных гражданских служащих края, а также участие в организации предоставления дополнительного профессионального образования лицам, замещающим муниципальные должности, и муниципальным служащим.
2.3. Обеспечение полномочий Губернатора края по награждению наградами края и присвоению почетных званий края, представлению к награждению государственными наградами Российской Федерации (далее - государственные награды), а также вручению государственных наград по поручению Президента Российской Федерации и от его имени.
3. Функции управления
3.1. Для обеспечения полномочий Губернатора края и по поручению Губернатора края для обеспечения полномочий Правительства края Управление:
3.1.1. Организует формирование кадрового состава для замещения должностей государственной гражданской службы края (далее - гражданская служба) в Администрации Губернатора края и должностей гражданской службы в органах исполнительной власти края, в отношении которых полномочия представителя нанимателя осуществляют Губернатор края, первый заместитель Губернатора края - председатель Правительства края, первый заместитель Губернатора края - руководитель Администрации Губернатора края или иные лица, которым указанными лицами переданы полномочия представителя нанимателя (далее - представитель нанимателя).
3.1.2. Организует формирование и использование кадрового резерва, резерва управленческих кадров.
3.1.2.1. Организует работу по использованию федеральной государственной информационной системы в области государственной службы.
3.1.2.2. Осуществляет прием сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее - сведения) от лиц, замещающих государственные должности края, назначение на которые и освобождение от которых осуществляет Губернатор края (далее - лица, замещающие государственные должности края), руководителей краевых государственных учреждений, учредителем которых является Правительство края, государственных гражданских служащих края, замещающих должности гражданской службы в аппарате Правительства края, в Администрации Губернатора края и должности гражданской службы в органах исполнительной власти края, для которых полномочия представителя нанимателя осуществляет Губернатор края (далее - гражданские служащие), включенные в перечни должностей гражданской службы края, при замещении которых гражданские служащие края обязаны представлять сведения в порядке и сроки, установленные законодательством.
3.1.2.3. Осуществляет прием сведений от лиц, претендующих на замещение государственных должностей края, назначение на которые и освобождение от которых осуществляет Губернатор края, руководителей краевых государственных учреждений, учредителем которых является Правительство края, гражданских служащих, претендующих на замещение должностей гражданской службы, включенных в перечни должностей гражданской службы края в Администрации Губернатора края, Правительстве края, при замещении которых гражданские служащие края обязаны представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, в порядке и сроки, установленные законодательством, а также от граждан, претендующих на замещение должностей гражданской службы в Администрации Губернатора края и аппарате Правительства края.
3.1.2.4. Организует размещение на официальном сайте края - едином краевом портале "Красноярский край" сведений в порядке и сроки, установленные законодательством.
3.1.3. Разрабатывает проекты законов края, нормативных правовых актов Губернатора края, Администрации Губернатора края, Правительства края в области гражданской службы и кадровой работы, наград края.
3.1.4. Готовит предложения к заключениям на законопроекты и проекты нормативных правовых актов Губернатора края, Правительства края по вопросам гражданской службы, кадровой работы, наград края и организации функционирования органов исполнительной власти края.
3.1.5. Готовит предложения о реализации положений федеральных законов, законов края и иных нормативных правовых актов о гражданской службе, о государственных наградах, наградах края и вносит указанные предложения Губернатору края и в Правительство края.
3.1.6. Разрабатывает требования к дополнительным профессиональным программам профессионального развития лиц, замещающих государственные должности края, гражданских служащих края, готовит предложения по профессиональному развитию лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих края.
3.1.6.1. Обеспечивает организацию профессионального развития, в том числе дополнительного профессионального образования и иные мероприятия по профессиональному развитию лиц, замещающих государственные должности края, и гражданских служащих, а также участие в организации предоставления дополнительного профессионального образования лицам, замещающим муниципальные должности, муниципальным служащим.
3.1.6.2. Готовит предложения о формировании и размещении государственного заказа на дополнительное профессиональное образование и иные мероприятия по профессиональному развитию лиц, замещающих государственные должности края, муниципальные должности, гражданских и муниципальных служащих, организует его исполнение.
3.1.7. Готовит проекты правовых актов Губернатора края, Администрации Губернатора края, Правительства края, связанные с назначением на должность гражданской службы, прохождением гражданской службы, освобождением от замещаемой должности гражданской службы, увольнением гражданских служащих с гражданской службы.
3.1.8. Организует проведение конкурсов на замещение вакантных должностей гражданской службы края в Администраций Губернатора края, в аппарате Правительства края, а также конкурсов на замещение вакантных должностей гражданской службы края, назначение на которые осуществляет Губернатор края или первый заместитель Губернатора края - председатель Правительства края, и конкурсов в кадровый резерв.
3.1.9. Организует и обеспечивает проведение аттестации гражданских служащих.
3.1.10. Организует проведение квалификационных экзаменов гражданских служащих.
3.1.12. Организует проведение служебных проверок; проверок достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на гражданскую службу; проверок обстоятельств, препятствующих поступлению граждан на гражданскую службу и нахождению на гражданской службе.
3.1.13. Вносит представителю нанимателя предложения об отстранении от замещаемой должности гражданской службы края гражданских служащих в случаях, предусмотренных федеральным законом.
3.1.14. Консультирует гражданских служащих по вопросам прохождения гражданской службы.
3.1.15. Готовит аналитические, информационные и методические материалы по вопросам, отнесенным к функциям Управления.
3.1.16. Готовит предложения о штатном расписании аппарата Правительства края и Администрации Губернатора края.
3.1.16.1. Готовит проекты правовых актов об изменении структуры органов исполнительной власти края.
3.1.17. Готовит представителю нанимателя предложения об оплате и стимулировании труда гражданских служащих, в том числе предложения об установлении размеров должностных окладов, надбавок, материальной помощи, премий.
3.1.18. Обеспечивает подготовку документов, необходимых для назначения страховых пенсий, пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности края, должности гражданской службы края.
3.1.19. Осуществляет обработку, в том числе автоматизированную, персональных данных гражданских служащих и граждан при формировании кадрового резерва и резерва управленческих кадров.
3.1.20. Ведет реестр гражданских служащих.
3.1.21. Ведет личные дела лиц, замещающих государственные должности края, гражданских служащих.
3.1.22. Ведет и хранит унифицированные формы первичной учетной документации по учету труда (личные карточки государственных служащих).
3.1.23. Формирует статистическую отчетность о лицах, замещающих государственные должности края, и гражданских служащих.
3.1.24. Готовит материалы на граждан, лиц, замещающих государственные должности края, и гражданских служащих, оформляемых (переоформляемых) на допуск к особой важности, совершенно секретным и секретным сведениям.
3.1.25. Формирует график отпусков лиц, замещающих государственные должности края, и гражданских служащих.
3.1.26. Выдает служебные удостоверения лицам, замещающим государственные должности края, гражданским служащим.
3.1.27. Направляет сведения о застрахованных лицах в орган, осуществляющий индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования.
3.1.28. Выдает справки о замещении государственных должностей края, о прохождении гражданской службы по просьбе лиц, замещающих соответственно государственные должности края, гражданских служащих.
3.1.29. Обеспечивает выдачу лицам, замещающим государственные должности края, и гражданским служащим страховых свидетельств обязательного пенсионного страхования.
3.1.30. Вносит сведения о страховом стаже в листки нетрудоспособности, в том числе в листки нетрудоспособности в форме электронного документа, лиц, замещающих государственные должности края, и гражданских служащих.
3.1.30.1. Формирует сведения о трудовой деятельности лиц, замещающих государственные должности края (за исключением министров края), гражданских служащих (за исключением руководителей органов исполнительной власти края) за период прохождения гражданской службы и представляет указанные сведения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, для хранения в информационных ресурсах Пенсионного Фонда Российской Федерации.
3.1.31. Обеспечивает сохранность архивных документов, в том числе документов по личному составу, документов по награждению государственными наградами и наградами края, в течение сроков их хранения.
3.1.32. Организует прохождение лицами, замещающими государственные должности края, гражданскими служащими профилактических медицинских осмотров и диспансеризации.
3.1.33. Ведет трудовые книжки лиц, замещающих государственные должности края, и гражданских служащих.
3.1.33.1. При заключении Губернатором края или Правительством края трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение 2 лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обеспечивает сообщение представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы о заключении такого договора.
3.1.34. Рассматривает обращения граждан и организаций по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
3.1.35. Осуществляет иные функции в соответствии с действующим законодательством.
3.2. Для обеспечения полномочий Губернатора края Управление:
3.2.1. Обеспечивает подготовку документов о назначении на должность и освобождении от должности первых заместителей Губернатора края, заместителей Губернатора края, полномочного представителя Губернатора края в Законодательном Собрании края, руководителей иных органов исполнительной власти края, наделении полномочиями члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителя от Правительства края.
3.2.2. Обеспечивает подготовку документов о согласовании кандидатур на должности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, расположенных на территории края.
3.2.2.1. Обеспечивает подготовку документов о согласовании кандидатур на должности руководителей органов исполнительной власти края, в компетенцию которых входит осуществление переданных полномочий.
3.2.5. Готовит предложения о государственном заказе на дополнительное профессиональное образование лиц, замещающих государственные должности края, и государственных гражданских служащих края, лиц, замещающих выборные муниципальные должности, муниципальных служащих.
3.2.6. Обеспечивает подготовку документов, необходимых для представления граждан Российской Федерации к награждению государственными наградами, наградами края и к присвоению почетных званий края.
3.2.7. Осуществляет подготовку и направление документов по награждению государственными наградами для согласования с полномочным представителем Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе.
3.2.8. Рассматривает материалы органов местного самоуправления о выдаче дубликатов государственных наград. Готовит проекты правовых актов Губернатора края о возбуждении ходатайств о выдаче дубликатов государственных наград. Направляет ходатайства Губернатора края в Комиссию при Президенте Российской Федерации по государственным наградам.
3.2.9. Оформляет расписки награжденных в получении государственных наград, расписки лиц, которым переданы награды награжденных посмертно или в случае смерти награжденных, которым при жизни государственная награда не была вручена.
3.2.10. Обеспечивает хранение и рассылку государственных наград.
3.2.11. Организует вручение государственных наград.
3.2.12. Составляет протоколы вручения Губернатором края по поручению Президента Российской Федерации и от его имени государственных наград и документов к ним, оформляет протоколы передачи государственных наград и документов к ним родственникам посмертно награжденных (умерших награжденных).
3.2.13. Ведет персональный учет лиц, которым не вручены государственные награды, выясняет причины неявки награжденных на вручение государственных наград, принимает меры к последующему вручению государственных наград.
3.2.14. Ведет учет лиц, награжденных государственными наградами, наградами края.
3.2.15. Осуществляет учет государственных наград и бланков документов к ним.
3.2.16. Направляет ежемесячно протоколы вручения государственных наград и бланков документов к ним и отчет о вручении в Управление Президента Российской Федерации по государственным наградам.
3.2.17. Ежегодно по состоянию на 1 января проводит инвентаризацию государственных наград и бланков документов к ним и направляет акт инвентаризации в Управление Президента Российской Федерации по государственным наградам.
3.2.18. Осуществляет иные функции в соответствии с действующим законодательством.
3.2.19. Совместно с аппаратом Законодательного Собрания края обеспечивает работу Совета по вопросам государственной службы края.
3.2.20. Обеспечивает подготовку документов для согласования кандидатов на должности руководителей краевых государственных предприятий, краевых государственных учреждений.
3.3. Для обеспечения по поручению Губернатора края отдельных полномочий Правительства края Управление:
3.3.1. Обеспечивает подготовку документов по назначению и освобождению от должностей руководителей краевых государственных учреждений и фондов, учредителем которых является Правительство края.
3.3.2. Обеспечивает подготовку документов по приему на работу и увольнению помощников членов Совета Федерации, помощников депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по работе в Красноярском крае.
3.3.3. Участвует в рассмотрении предложений органов исполнительной власти края о предельной численности гражданских служащих и иных работников органов исполнительной власти края, положений об органах исполнительной власти края.
4. Организация деятельности и структура управления
4.1. Управление возглавляет заместитель руководителя Администрации Губернатора края - начальник управления (далее - начальник Управления), который назначается на должность и освобождается от должности Губернатором края.
4.2. Начальник Управления: 1) осуществляет руководство Управлением; 2) распределяет обязанности между гражданскими служащими Управления, утверждает положения о структурных подразделениях Управления, разрабатывает и представляет для утверждения представителю нанимателя должностные регламенты гражданских служащих Управления; 3) обеспечивает соблюдение гражданскими служащими Управления служебной дисциплины; 4) представляет Управление во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами государственной власти края и иными государственными органами края, органами местного самоуправления, организациями и гражданами; 5) готовит предложения представителю нанимателя о поощрении гражданских служащих Управления и применении к ним мер дисциплинарного взыскания; 6) подписывает письма по вопросам, отнесенным к компетенции Управления; 7) осуществляет иные полномочия по руководству Управлением.
4.3. В Управлении имеется два заместителя начальника Управления.
4.4. В состав Управления входят структурные подразделения: отдел кадров и государственной службы; отдел развития государственной службы; отдел по подготовке государственных и муниципальных служащих (кадровый центр); сектор по подготовке материалов к награждению.
Положение об управлении кадров и государственной службы утверждено распоряжением Администрации Губернатора Красноярского края от 12.11.2008 № 143-ра. Приведено в редакции распоряжений Администрации Губернатора Красноярского края от 17.07.2009 N 219-ра, от 09.10.2009 N 300-ра, от 12.07.2012 N 249-ра, от 06.10.2015 N 325-ра, от 18.01.2021 N 14-ра) Дата публикации: 23.10.2015
|